【政策解讀】山東焦化項目清單管理及“以煤定產”政策對市場影響

【導讀】為推動全省焦化行業高質量發展，嚴格控制新增產能，降低煤炭消費，經省政府同意，在前期開展焦化項目合規性核查的基礎上，決定實施焦化項目清單管理，并對焦化企業實行“以煤定產”。近日關于山東焦化以煤定產的《關于實行焦化項目清單管理和“以煤定產”工作的通知》于5月21日終于落地。一、實施項目清單管理對經過省工業和信息化廳、省發展改革委、省生態環境廳等部門聯合核定的焦爐炭化室高度5.5米及以上焦化項目產能，納入《2020年山東省焦化項目清單》（以下簡稱《清單》，詳情見附件1）�！肚鍐巍穬鹊难b置可以組織生產，產能可以用于置換；不在《清單》內的焦化項目，由企業所在地市政府嚴肅查處，并落實“在建停建、在產停產”措施，未列入《清單》之前一律不得續建、投產。對焦爐炭化室高度4.3米的臨沂燁華焦化有限公司100萬噸、金能科技股份有限公司80萬噸、山東鐵雄冶金科技有限公司110萬噸焦化項目，因涉及上市公司已批復公開募集資金問題，并落實了煤炭消費替代方案，按照魯證辦字[2019]144號文件規定，允許其延期至2021年底前壓減退出，但不納入《清單》，產能不得用于置換。二、實行“以煤定產”圍繞全省焦化行業焦炭產量不超過3200萬噸的控制目標，對列入《清單》及3家上市公司延期壓減產能的項目分類實行“以煤定產”，對鋼焦聯合企業、裝置產能100萬噸以以上企業、裝置產能100萬噸以下企業、炭化室高度4.3米的上市企業原則上分別按照核定產能的76%、70%、60%和60%確定每個企業的產量控制目標，企業所在地市政府將控制目標座位相關企業2020年的焦炭產量上限，結合當地煤炭壓減任務和統籌煤炭消費指標情況確定企業具體焦炭產量，組織生產并嚴格監管執行。對焦爐炭化室高度4.3米的三家上市公司累計290萬噸焦化產能，被允許延期至2021年底前壓減退出，但仍按“以煤定產”進行生產。2020年山東焦化企業核定產能累計4710萬噸/年，產量控制目標為3070萬噸/年。2019年山東焦炭產量累計4921萬噸，實現目標產量要減產37.6%。據統計局數據顯示，2020年1-4月山東省焦炭產量1246萬噸左右，4月份當月292.8萬噸，結合當前焦化廠開工水平，預計1-5月累計產量1550萬噸左右。6-12月剩余產量指標1520萬噸左右。按照按照4710的產能計算，焦企生產壓力增加，在煤炭指標緊張的情況下，限產力度或壓減至50%。由于山東焦炭除了滿足省內部分鋼廠需求外，還有部分分流至江浙地區；省內鋼廠有部分來自山西及河北的焦炭資源。對于2020年山東地區減縮至少1500萬噸的焦炭產量來看，對于整個焦炭供應減縮做出巨大貢獻，對當前焦炭市場價格形成一定支撐。目前主產區焦炭價格已提出第三輪漲價50元/噸的漲幅，在山東地區焦炭產量急劇減縮，目前鋼價上漲，焦炭需求釋放的支撐下，未來100元/噸的漲幅仍舊可期。